这17个拒载重点整治站区涵盖了全市交通枢纽、商业、旅游中心、会展场所等主要客流集散地，包括：两个火车站、两个飞机场、人民广场、小陆家嘴地区、豫园、外滩、新天地、正大广场、五角场、徐家汇、展览中心、新国际博览中心、八万人体育场、上海体育馆、龙阳路地铁站等。城市交通执法总队将整合执法力量，组成专门的整治小组，采取明查和暗访的形式对上述重点地区加大检查力度。
城市交通行政执法总队张立伟总队长介绍说，17个出租车拒载禁区的载客量，占了全市出租车每天200万差次业务总量的四分之一，通过这些站区的规范治理，将对全市出租车营运秩序起到示范和辐射效应。
《上海市出租汽车管理条例》第45条规定：认定为四种拒载行为之一的，责令其暂停营业十五天，并处二百元罚款；出租汽车驾驶员在当年内拒载达两次的，吊销其准营证（取消客运服务营运资格）。
四种情况可认定拒载行为
●所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的；
●所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在营业站内不服从调派的；
●所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散点或者道路边待租时拒绝载客的；
●载客营运途中无正当理由中断服务的。
