上海市小城镇社会保险由上海市人民政府制订颁布，自2003年10月20日起施行。目前已覆盖２０万人。
上海城保与镇保之政策比较
城保：上海市城镇社会保险（简称城保）
镇保：上海市小城镇社会保险（简称镇保）
镇保实行：2003.10.20日之后在10个郊区内注册登记的企事业单位在社保开户，应为小城镇社会保险账户。已经参加城保的用人单位和从业人员不适用。
与城保的衔接：
单位：浦东新区四大开发区之内的企事业单位且有确实充分的理由的，可以向区社保中心递交申请，申请开户为城保。
新录用个人：已参加城保的从业人员，经与单位协商一致之后，可继续参加城保，但应该是连续缴费，当中没有停止过缴费的人员。若是没开立过社保账户或在进入公司之前停止缴费的，则应为镇保账户。
缴费区别：（镇保基本保险无个人缴费部分，不列入）
城保 镇保
缴费基数 本人上年度月平均工资收入（上年社平工资60%--400%） 上年社平工资60%
养老 22.5%（3%计入个人账户） 17%
医疗 12%（0.5%计入个人账户） 5%
失业 2% 2%
补充保险（全部计入个人账户）
单位部分：上年度工资总额的5%-10%公司提供分配方案。税前列支
个人部分：最高6000元一年，税后，复利计算，免利息税 比例无限制，基数为上年度月平均工资。
单位：12.5%以下部分税前列支（分配方案由公司制订）
个人：11%以下部分税前列支
用途：养老、医疗、征地人员生活补助费，其他特殊用途
月工资为4000(税前)的员工。可参加城保，也可参加镇保，假设之前没有在社保开户（实际上不可能，但为了避免城保和社保之间在养老上的折算问题，如此假设）。公司不考虑成本问题，同意按照城保情况下的支付数目来支付镇保。个人在参加镇保的时候自愿支付11%的补充保险部分。单位缴纳的镇保补充保险按照城保的医疗划入个人账户的比例划分。
